从２０００年起，郴州市县两级进行了工商体制改革，相继成立了市场服务中心，基本上完成了人、财、物的移交工作，实现了平稳过渡。但由于诸多的问题的严重制约，使得市场服务中心难以发展和壮大。
如何解决这个问题，我们认为改革是唯一出路。加快改革进度，引导市场服务中心的体制创新。首先，以资本为纽带，以优势市场为核心，打破地域、行业和所有制界限，集中力量扶持一批前景看好的大市场，引导市场服务中心向股份合作制和有限责任公司等形式发展，构建具有一定核心竞争力的市场服务（集团）公司。目前，我省已有市场服务中心尝到了改制的“甜头”，他们的做法值得研究和推广。其次，要优化市场和经营者组织结构，由适应小生产的小流通方式发展成为适应社会化大生产的大市场、大贸易方式。第三，以体制改革为契机，政府要以积极务实的态度，解决好工商改革的遗留问题，把市场服务中心“扶上马，再送一程”。
加大改革力度，引导市场服务中心营销方式的创新。市场服务中心要以体制创新为突破口，导入先进营销理念，努力推进现代流通。大力发展连锁经营。鼓励市场商户倚大联强，扩大经营规模，增强竞争实力，逐步实行连锁经营，降低运行成本。加快实现连锁经营从单一业态向多业态发展，满足消费的多层次和差异化。大力发展以社区为中心，具有多项服务功能的便利店，实行连锁经营。积极发展仓储式市场，为业主提供多功能的市场服务。努力推行商品销售代理制。以市场为纽带，建立工贸公司、农贸公司、农工贸公司，把生产与市场紧密联系起来，实行总经销、总代理，既保持稳固的供销渠道，又保持良好的商业信誉，防止销售假冒伪劣产品。郴州北湖市场近年来不断优化市场环境，优先发展总代理、总经销商，现已有上规模的总代理、总经销商２００多户，成为市场的有力支撑。
积极探索物流配送中心运营方式。市场服务中心可利用自己的区位优势，发挥车站、码头等交通位置的集散功能，建设物流配送中心。积极推动发展第三方物流，努力实现传统物流向现代物流的转化。
探索和发展电子商务。电子商务的发展已成为信息高速公路的重要应用方向，它的作用不可估量，不可忽视。市场服务中心要创新发展思维，率先参与电子商务业务，构建企业信息管理平台，为客户提供更好的服务。有条件的地方一定要迅速设立自己的综合网站，发展网络经济。条件差的地方也要努力提高计算机的普及率和使用率。批发市场和超市化市场要尽快实现电脑化管理和经营，提高流通效率。同时，引导经营户推行电脑化结算、网络化采购和销售，鼓励他们朝着流通现代化目标迈进。
加强改革的灵活度，引导市场服务中心的转向经营。商品市场发展要遵循事物发展的客观规律，针对目前中心城区商贸行业竞争白热化的态势，灵活地转换经营方向。有条件的地方可以将城市繁华地段的商品市场转向开发为新型购物中心或商业步行街（城）；有些市场可以调整改造成仓储式市场、配送中心；有些综合市场可以调整为专业市场；结合城市改造规划，淘汰一些低档次、效益差的市场，利用地租级差并考虑到批发市场的辐射功能，将城区批发市场按“退市进郊”原则，搬迁到郊区，开发农村市场。市场服务中心应制定“一业为主，多种经营”的发展战略，在巩固、搞活现有市场的基础上，积极寻找新的商机，拓展新的经营业务。 （曾春元 曹炀）
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